企业加工贸易监管难点

简述信息一览：

• 1、海关对加工贸易的监管模式有哪些?
• 2、加工贸易联网监管进出口商品归并规则的具体执行细节是什么?
• 3、一般贸易与加工贸易异同点
• 4、海关对加工贸易的监管及政策
• 5、加工贸易的监管特点
• 6、中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法

海关对加工贸易的监管模式有哪些?

以企业为单元监管模式具体可以分为“联网监管”模式与“以企业为单元” 监管模式。 联网监管模式 是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。

海关对保税加工货物的监管模式有两大类，一类是物理围网的监管模式，包括出口加工区和跨境工业区；另一类是非物理围网的监管模式，***用纸质手册管理或计算机联网监管。 非物理围网的监管模式主要有以下两种：1。

外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。

海关对出口加工区加工贸易的监管模式 （一）合同审批 出口加工区内新开展加工贸易项目企业的审批，由出口加工区管委会负责，在首次开展加工贸易业务时，确定其经营范围、加工能力等情况，以后企业如在规定的范围内进出货物，不必向管委会报批，如需更改经营范围、扩大加工能力，则需作变更审批。

加工贸易联网监管进出口商品归并规则的具体执行细节是什么?

加工贸易联网监管进出口商品归并规则（试行）对于联网企业的电子账册备案和变更操作有明确的规定。联网企业需遵循以下步骤进行商品归并：基础归类： 联网企业需以内部管理的料号级商品为依据，依据《中华人民共和国进出口税则》的目录条文和归类规则进行商品分类，确保归入正确的税则号列。

《归并规则》适用于***用电子账册联网监管的加工贸易企业（联网企业），依据海关总署令第150号的《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》进行操作。企业操作 联网企业需根据自身情况，按照《归并规则》的6项规则顺序执行，主管海关在审核归并关系时会进行确认。

总的来说，这个海关加工贸易企业联网监管办法的出台，旨在提升海关对加工贸易企业的监管效率，强化数据管理，以适应全球化贸易环境的发展，确保进出口流程的合规性和透明度。

联网企业无需执行银行保证金台帐制度，外经贸部门不再审批其合同，而是确认企业的加工贸易资格、业务范围及生产能力。企业申请开展业务需提交以下文件：工商营业执照复印件、联网监管验收合格证书、进出口经营权批准文件等，并附上年度加工贸易出口情况证明。

一般贸易与加工贸易异同点

②加工贸易：进口时不用交关税和增值税。海关监管。①一般贸易：相比较更轻松简单。②加工贸易：相比较更严格复杂。

业务流程不同：一般贸易涉及商品的全程贸易，加工贸易更注重生产环节的委托与合作。海关监管差异：两者在海关监管、税收政策等方面也存在明显区别。详细解释：贸易方式差异：一般贸易，是指自由买卖的商品交易方式，交易双方根据市场供求情况自由进行买卖。

之间的区别在于物权所属不同。与一般贸易相比，好处在于：全额保税，就是说进口的东西不用缴一分钱的税收，包括关税和增值税。加工贸易也有退税，加工过程中所使用的国产料件是可以退税的。但加工贸易商品必须全部复出口，做核销。相比一般贸易，加工贸易的海关监管方式也严格的多，复杂的多。

在向海关申报贸易性质时，一般贸易和加工贸易有着显著的区别。一般贸易代表常规的国际商品交易，是海关的基本监管形式。进口时，如果是常规的一般贸易，意味着收货人是以购买成品为目的，需按照一般征税的方式支付相应税费（除非来自特定免税清单），申报的价值即为交易金额。

海关对加工贸易的监管及政策

第四条 除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件；加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件。

规定了耗料量单位，深加工结转的定义，以及承揽企业与外发加工的概念。企业进口料件和出口成品需符合国家规定，加工贸易进口料件通常享受保税监管，待加工成品出口后进行核销或退税。加工贸易货物实行担保制度，未经海关批准不得抵押，并要求企业配合海关核查，确保合法经营。

加工企业主管海关凭经营单位提供的相关文件办理合同登记备案。海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别***取监管措施。如需实行保证金台帐“实转”，经营单位应按规定交付备案进口料件税款等额的台帐保证金。

加工贸易的监管特点

1、这种模式的管理特点包括手册管理、单项商品数量控制、整体备案以及逐本手册核销等。企业为单元监管模式：企业可以选择以企业为单元的加工贸易监管模式，这种模式下，企业可以自主备案、自核单耗、自定核销周期、自主核报。

2、加工贸易的特点主要体现在与一般贸易的区别上：从参与贸易的货物来源角度分析，一般贸易货物主要来自本国的要素资源，符合本国的原产地规则；而加工贸易的货物主要来自国外的要素资源，不符合我国的原产地规则，而只是在我国进行了加工或装配。

3、核销，是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。

中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法

为确保海关对加工贸易的有效管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他相关法律法规，特制定此管理办法，以规范海关操作流程。第二章详细阐述了海关联网监管的定义。海关通过与实行全程计算机管理的加工贸易企业联网，获取必要的财务、物流和生产运营数据，将其纳入海关计算机管理系统，实现实时的保税货物监管。

为规范海关对加工贸易企业的管理，依据《中华人民共和国海关法》和其他相关法规，制定本联网监管办法。联网监管指的是企业通过数据交换平台或网络，向海关提交满足监管要求的物流和生产数据，海关核对后进行实物核查。实施此监管方式的企业需具备加工贸易经营资格、海关注册及为生产型企业。

值得一提的是，此新办法取代了海关总署于2003年3月19日发布的第100号令，即《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》。这意味着自2006年6月14日起，旧的联网监管办法将被废止，所有企业必须适应并遵循新的海关联网监管要求。

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